Predlog za ponovno tolmačenje členov poslovnika DZ
Predvsem v luči zadnjih dogodkov pri obravnavi Predloga zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij (ustanavljanje občine Ankaran), je poslanec Franco Juri na predsednika Komisije Državnega zbora za poslovnik Antona Anderliča naslovil predlog v katerem predlaga ponovno tolmačenje členov poslovnika DZ RS, ki urejajo obravnavo predlogov zakonov na matičnem delovnem telesu (členi od 126. do 133.).
Juri med drugim navaja: “Absurdna se mi zdi situacija, ko matično delovno telo na podlagi Razlage Komisije za poslovnik dobi pravico, da preprečuje Državnemu zboru, katerega delovno telo je, vsebinsko razpravljanje in odločanje o usodi zakonskega predloga. Razlaga namreč ni namenjena spreminjanju in dopolnjevanju predpisa, na katerega se nanaša. Namenjena je razjasnjevanju nejasnosti posameznih določb poslovnika in nikakor ne sme posegati oziroma spreminjati same vsebine določenega člena poslovnika.
Nelogična je tudi situacija, ko matično delovno telo sprejme sklep, da predlog zakona ni primeren za nadaljno obravnavo, pa se točka vseeno uvrsti na dnevni red seje Državnega zbora. Medtem, ko v situaciji kadar na matičnem delovnem telesu pride pri glasovanju do neodločenega izzida, torej kadar nasprotniki določenega predloga ne dobijo dovolj glasov za sprejetje sklepa o neprimernosti predloga zakona za nadaljno obravnavo, se Državni zbor ne more vsebinsko opredeliti do takšnega sklepa. Znajdemo se v situaciji, ko je kljub ugodnejšemu razmerju za predlog zakona, Razlaga oropala Državni zbor, da zavrne stališče matičnega delovnega telesa.
V izogib morebitnim podobnim primerom v prihodnje predlagam, da se komisija za poslovnik ponovno opredeli do drugega odstavka 61. člena Poslovnika Državnega zbora v povezavi z določbami, ki urejajo obravnavo na matičnem delovnem telesu (členi od 126. do 133.).”
Celotno besedilo in pravno mnenje o ustavnosti poslovniške ureditve, ki onemogoča državnemu zboru vsebinsko opredeljevanje do predloga zakona, se nahaja v pripetih datotekah:
