Zares pisal Ustavnemu sodišču
27.11.2013 je Zares Ustavnemu sodišču Republike Slovenije, ki presoja ustavnost 12. člena Zakona o dodatnem davku od dohodkov članov poslovodstev in nadzornih organov v času finančne in gospodarske krize, poslal pravno mnenje, ki ga je prof. dr. Bojan Bugarič pripravil v postopku sprejemanja zakona, v katerem navaja relevantne argumente v prid njegove skladnosti z ustavo
V nadaljevanju objavljamo pismo Ustavnemu sodišču in pravno mnenje prof. dr. Bojana Bugariča.
* * * * * * * *
Spoštovani!
V postopku ocene ustavnosti 12. člena Zakona o dodatnem davku od dohodkov članov poslovodstev in nadzornih organov v času finančne in gospodarske krize vam pošiljamo pravno mnenje prof. dr. Bojana Bugariča, ki ga je pripravil v postopku sprejemanja zakona.
Poslanska skupina Zares se je mandatu 2008-2011 pri pripravi predloga zakona zgledovala po zakonu, ki je bil sprejet v ameriškem Kongresu. Osnovno določilo zakona je, da se managerjem podjetij, ki so prejela državno pomoč, dodatno obdavčijo nagrade za uspešno poslovanje v višini 90%. Sprejem zakona je vzpodbudil primer izplačevanja nagrad vodilnim delavcem v AIG, ki so si kljub slabemu poslovanju in državni pomoči izplačali, po nekaterih ocenah, za okoli 218 milijonov dolarjev nagrad. Ne glede na različne pravne sisteme, tako ameriški kot slovenski zakon stremita k istemu cilju: preprečiti ekcesna nagrajevanja managerjev v državnih podjetjih in v podjetjih, ki so zaradi krize oziroma slabega poslovanja prejele kakršnokoli obliko obliko državne pomoči. Zato so argumenti, ki so bili v prid ustavnosti zakona uporabljeni v razpravah v ZDA – kot opozarja prof. dr. Bugarič -, uporabni tudi v slovenskem primeru.
Predlog zakona smo tedaj pripravili zaradi zaskrbljenosti nad neetičnim ravnanjem nekaterih managerjev in da bi onemogočili pretirano ter ekscesno nagrajevanje managerjev v času finančne in gospodarske krize. Zato vam, v pomoč pri presoji ustavnosti 12. člena zakona, pošiljamo pravno mnenje prof. dr. Bugariča, ki navaja relevantne argumente v prid njegove skladnosti z ustavo.
Lep pozdrav,
dr. Pavel Gantar
predsednik Zares – socialno liberalni
