Minister Žagar je bil neuspešen
Poslanec Zaresa Vili Trofenik je danes podal oceno dela Službe vlade za lokalno samoupravo in regionalno politiko, ki jo vodi minister brez listnice dr. Ivan Žagar (SLS). Čeprav je mandat začel s precejšnjo podporo, tudi dela opozicije, zaključuje svoj mandat brez večjih uspehov, zlasti pa je bil neuspešen na področju financiranja občin in pri pripravi pokrajinske zakonodaje.
Vili Trofenik je mnenja, da je dosežek te vlade na področju lokalne samouprave, da je enemu ministru podelila pristojnosti z obeh ravni lokalne samouprave – lokalnih skupnosti in pokrajin, čeprav Žagarjeva Služba ni uspela dovolj odločno in uspešno zagovarjati interesov lokalnih skupnosti v vladi oziroma v razmerju do drugih resorjev.
Po Trofenikovem prepričanju je ena bistvenih napak ministra Žagarja sprememba sistema financiranja občin, ki “pomeni korak nazaj“, saj je spremenjeni zakon občinam odvzel finančno avtonomijo in jih privedel v odvisnost od državnega proračuna. Odstopljeno dohodnino, kar je veljajo prej, je nadoemstila “primerna poraba“, kar občine odvrača od iskanja lastnih finančnih virov. Ključna posledica te spremembe pa je, da je vlada mestnim občinam odvzela približno 6% finančnih virov in jih razporedila med podeželske občine, kjer živi okoli 31% prebivalstva, delež finančnih virov zanje pa se je še dodatno povečal.
Še posebej pa je bil poslanec Zaresa kritičen do Žagarjevih potez na področju ustanavljanja pokrajin, kar Zares – nova politika sicer zagovarja že vse od podpore ustavnim spremembam. Na področju regionalnega razvoja je sicer mogoče pohvaliti spremembe zakona o spodbujanju skladnejšega regionalnega razvoja, vendar Služba ni vložila dovolj napora v njegovo uresničitev.
Kar zadeva priprave pokrajinske zakonodaje, je treba spomniti, da je poslanska skupina Zares na začetku pri tem aktivno in konstruktivno sodelovala ter vlagala številne amandmaje, s katerimi je želela izboljšati zakonske predloge. Vendar pa je bila koalicija vsekoskozi gluha in slepa za vsa vsebinsko utemeljena opozorila, zato smo se odločili, da takšno neplodno sodelovanje prekinemo.
Smo pa v Zares od vsega začetka opozarjali, da je število 14 pokrajin nesmiselno in strokovno neutemeljeno, kasneje pa se je izkazalo, da četudi naj bi bilo “politična realnost“, kot je dejal predsednik vlade Janša, v parlamentu nima zadostne podpore. V Zares, kjer podpiramo ustanovitev do največ osem pokrajin, kot eno od napak izpostavljamo tudi dejstvo, da vlada ni najprej vseh naporov usmerila v sprejetje zakona o številu/ ustanovitvi pokrajin, in šele nato predlagala druge zakone iz pokrajinskega svežnja. Glede na to, da minister Žagar vsekoskozi ponavlja, da je mogoče pokrajinsko zakonodajo še izboljšati, se v Zares sprašujemo, zakaj tega ni storil že doslej; možno pa je tudi, da gre za ministrovo brezpredmetno “snubljenje opozicijskih poslancev“, naj v državnem zboru vendarle podprejo vladni predlog pokrajinskih zakonov.
Vili Trofenik je ob tem mnenja, da je treba krivdo za neuspelo regionalizacijo, kar je ta vlada sicer izpostavljala kot enega svojih ključnih projektov, porazdeliti med predsednika vlade Janeza Janšo in ministra Žagarja, ki je moral očitno večkrat popustiti interesom največje koalicijske stranke SDS.
